为认真贯彻落实区委《关于在全区基层党组织和广大党员中深入开展“八大先锋工程”活动实施方案》精神，结合我局实际情况，制定如下实施方案：

一、目的意义

以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力，保持党的先进性和纯洁性为主线，以发挥局党支部的政治核心和全局党员干部引领作用为着力点，在包扶村红土镇肖家河村开展争创“致富先锋党组织”和“致富先锋党员”，在局机关开展争做“服务先锋党组织”和“服务先锋党员”活动。通过落实各项有效措施，进一步激励全局党员干部立足岗位争优秀，为实现我区档案事业发展提供坚强的组织保证。

二、主要内容

1、在农村开展抓产业促增收，实施“致富先锋”工程。结合肖家河村村发展实际，帮助包扶村党支部围绕“升级晋档、评星定级”目标，积极开展以“制定产业规划、引进产业项目、壮大支柱产业、培育产业基地和培养种养殖大户”为主要内容的“百村致富行动”，通过理思路、争项目、强产业、增收入，积极争创“致富先锋党组织”。党员中围绕发挥党员服务群众，体现先进性目标，积极开展以“带头发展一个支柱产业、带头掌握一门实用技术、带头联系一户困难群众、带头帮助农户制定一份增收计划、带头参加一项公益活动”为主要内容的“五带头”活动，通过党员服务发展、服务民生、发挥引领作用，积极争创“致富先锋党员”。 积极探索适应农村发展的“产业+合作组织+党员+农户”党组织设置模式，发挥包扶单位的资源优势，实现城乡统筹、互促联动的党建目标。

2、在机关开展抓作风促效能，实施“服务先锋”工程。局党支部以创建“人民满意机关”为目标，通过建设政治坚定、品德高尚、业务精湛的服务团队；培育勤奋工作、求真务实、团结协作、清正廉洁的优良作风；创造依法行政、开拓创新、优质高效、服务群众的优秀业绩，实现争创“服务先锋党组织”目标。党员通过开展“阳光承诺”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，实现机关党员为民阳光服务、诚信服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，切实提高机关办事效率和服务质量，达到争做“服务先锋党员”目标。积极加强学习型、创新型党组织建设，改进学习方式、丰富学习内容，使学习做到经常化、制度化和规范化，不断提高全局党员干部的整体素质。围绕深化“三进三促一承诺”活动，开展“深入实际知民情、深入基层解民忧、深入群众暖民心”活动。每名党员每年下乡次数不得少于5次，每人至少提交1篇高质量的调研报告。切实改进机关和干部作风，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”的问题，杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等现象。

三、活动要求

1、落实党建责任。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求，在局里开展党支部书记履行党建工作责任制“一诺双述三评”制度，认真落实各项党建工作措施，做到责任到位、方法到位、工作到位、考核奖惩到位。

2、创新工作方法。根据区委的总体安排部署，结合档案部门特点和服务对象，采取得力措施，认真抓好落实。

3、打造工作亮点。局党支部要紧密结合全区正在开展的“先锋引领，实干为民”活动和区委“3456”发展思路，努力培养和打造1-2个在全市有影响的工作亮点，广泛开展学习交流活动，形成学习亮点、争当示范、赶超先进的浓厚氛围。

4、注重舆论宣传。充分发挥报纸、广播、互联网、宣传栏等媒体作用，大力宣传本局开展此项活动的情况，及时向相关部门报送活动开展信息。

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                                                                                                             2013年2月18日